河南全过程工程研究院
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施工阶段的工程造价控制是一个十分复杂的过程,文章论述了工程监理如何从合同条款、变更、索赔等方面做好施工阶段的工程造价控制。
一、熟悉工程合同条款
熟悉工程合同条款,为工程款支付、变更及索赔工作做好充分准备。施工合同是工程造价管理的重要依据。甲乙双方签订的施工合同,一方面约定了承包方应完成一定的建筑安装工程任务,另一方面也明确了发包方应提供的必要施工条件并支付工程价款。其中包括有关工程计量的规定、合同履行过程中结算与支付的规定、工程变更和价格调整的规定以及索赔的规定等。所以,“施工合同”是核定和控制工程造价必需的依据,是严格按工程已被批准的总概算标准完成工程施工的重要保证,也是工程造价管理工作的重要依据。
二、控制工程变更和现场签证
在工程项目的施工过程中,因为建设单位改变使用要求,或因设计单位考虑不周,出现设计变更是常有的事;或者根据设计人员、建设单位、监理单位对施工技术、施工工艺超越施工合同及图纸范围新增的要求,由施工单位拟定并得到监理单位和建设单位共同签认的现场变更记录也是很正常的。这些问题的产生都给工程造价变动留下活口。为了有效地控制工程造价,在设计变更过程中,要严格遵循设计变更的会签及审核程序,以达到设计变更的合理性和必要性。这样监理公司就 要求施工单位申报变更工程造价,并经监理单位审核再报建设单位认可才予施工,这样做到心中有数,防止日后结算出现扯皮现象;另外还要严格控制现场签证。当工程出现变更需要现场签证时,在签证前监理人员就有必要熟悉施工合同条款、定额子目或工程量清单及预算费用所包含的内容,清楚地判断该不该签证,如何签证又不出现重复签证。只有对每一个工程的变更都做得到严格控制,才能保证工程造价得到有效控制。
三、做好施工进度计量和工程款支付工作
在施工过程中,为了更好地控制投资, 认真审核工程图纸并建立工程进度清单,对每一期计量支付数据进行存档备份,随时掌握了解工程造价支付情况,确定其与现场施工进度是否相符,这对计量支付是否合理、准确起着重要的作用。工程量是造价构成的主要部分,工程量审核不到位,将直接影响到工程造价的准确性。因此对工程量的审核一定要细致。单价是工程造价的核心组成部分,监理单位要严格按照合同原则对承包商沿用的单价尤其是新增项目综合单价进行仔细审核,建立相应的单价、合价台帐,对材料、设备的质量严格把关,对“选材定价”提出意见,并根据需要,参与其选厂定价。要认真审核清单内的项目单价、合价,对于清单外的项目单价更要严格审查,并按规范重新计算复核,对新增单价应根据施工合同规定仔细审核。在支付过程中,还应注意综合合价的支付,根据施工合同,按月累计支付,坚决杜绝超报现象。
五、掌握和控制工程材料价格
建设工程在施工阶段的材料市场价格变化,对工程造价影响较大。因此我们按工程完成量建立每季度结算制度,收集每月、每季的施工进度完成量,以及各阶段的有关文件和材料价格信息,及时对工程款中的材料价格作出相应的调整,真实地反映当时市场的价格水平,使工程造价更真实、更合理,并能保证每季度按工程完成量进行阶段结算。对于比较大型的材料和设备供应价格,监理与建设单位事先需要深入进行市场调查,在此基础上定下材料、设备的品种、型号、规格和价格,使材料、设备的质量和价格都能得到保证,从而减少了结算时不必要的扯皮。
河南全过程工程研究院是一家以开展工程建设招标代理,政府采购代理,企业资信评估3A体系认证,工程全过程管理和咨询、工程项目可研、勘察测绘、规划设计、工程造价咨询、工程总承包、市政园林绿化工程、工程监理、建材产品检测、工程质量检测研究与技术服务,开展建筑技术研发及技术推广等。
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